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河北省出臺白洋淀和衡水湖綜合整治專項行動方案

省水污染防治工作領導小組辦公室日前印發《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專項行動方案》提出,以白洋淀、衡水湖及其外延聯通水系為重點區域,圍繞改善水體水質、修復淀區生態、提升承載能力,實施八項重點任務,實現白洋淀、衡水湖“水清村美、葦綠荷紅、魚躍鳥翔”的目標。

《方案》提出,到2017年,白洋淀上遊孝義河浦口斷面水質氨氮濃度小於6.5毫克/升,其他指標達到地表水Ⅴ類標準。到2018年,白洋淀上遊府河焦莊及安州斷面水質氨氮濃度小於3毫克/升,其他指標達到地表水Ⅴ類標準;白洋淀全流域實現總氮控制,入淀河流總氮濃度明顯下降。到2019年,白洋淀淀區除南劉莊點位水質達到地表水Ⅴ類標準外,淀區其他區域水質達到地表水Ⅲ類標準,入淀河流水質穩定達到國傢和省考核目標要求。經過五年綜合整治,白洋淀生態功能得到有效恢復。2016年起,衡水湖水質穩定達到地除油煙機表水Ⅲ類標準。經過五年綜合整治,富營養化指數明顯降低,生物多樣性顯著增加。

綜合整治白洋淀、衡水湖,我省確定瞭8項重點任務:

建立引水補水長效機制。推進引黃入冀補淀工程,力爭2017年底前建成通水,新增引黃水量6.2億立方米,實現向白洋淀年均生態補水1.1億立方米,衡水湖年均補水2800萬立方米。

強化淀湖岸線管理。禁止各類非法圍堤圍埝行為,對現有圍堤圍埝依法進行徹底清除,恢復濕地水面,2017年底前全面完成清除任務。

治理上遊城鎮污染。重點提升保定市區、滿城區、徐水區、清苑區、安新縣、高陽縣、蠡縣、高碑店市、定興縣、容城縣等城鎮污水處理能力。今年底前,安新縣經濟開發區等10個工業園區(工業集聚區)全部完成污水集中處理設施建設。嚴控上遊城鎮面源污染,完善城鎮污水管網體系建設。

綜合整治農村環境。到今年底,完成白洋淀淀區、衡水湖水源保護區范圍內及主要入淀河流兩側“傍水”村莊溝渠坑塘垃圾清理。到2017年底,實現白洋淀淀區及衡水湖水源保護區范圍內村莊生活污水處理率100%,生活垃圾無害化處理率100%。

綜合治理入淀湖河流。2017年底前,開展入河排污口空間優化和規范化建設,封堵所有非法入河排污口,嚴禁新增入河排污口。

開展淀湖生態修復。推進白洋淀生態恢復建設,開展底泥清淤、退靜電機推薦耕還濕、退居還濕等工程。規劃建設濕地規模45平方公裡,有效改善入淀水質。開展衡水湖環境綜合整治,對水生植物腐爛區的腐殖質進行清理,實施增殖放流工程,使生物多樣性明顯增加,恢復西湖濕地面積32.5平方公裡。

全面取締白洋淀網欄、網箱養殖。鼓勵水產養殖戶以生態養殖為方向,調整養殖結構。推廣“人放天養”養殖模式,恢復和保護野生漁業資源。今年底全部完成淀區高密度養殖清除任務。

發展生態旅遊。根據生態環境承載能力,適度控制旅遊開發強度,嚴控淀湖區船舶數量。強化船舶污染防治,實施油改氣、油改電工程,到2017年,白洋淀所有經營性汽油船、柴油船全部改為燃氣、電動或其他清潔能源。

《方案》提出,我省將對各地進行督導檢查,各市綜合整治專項行動開展情況納入省委省政府對各相關市黨政領導班子和主要負責人政績考核內容。按照“事權和財權對等”原則,我省將加大政府財政資金支持力度,並鼓勵社會資本加大淀湖生態環境保護投入。

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